Vztah prezidenta a vlády ČR

Základní informace

Název práce: Vztah prezidenta a vlády ČR

Typ práce: Bakalářská práce

Rozsah práce: 36 stran

Jazyk práce: Čeština

Autor práce: Absolvent vysoké školy

Datum obhajoby: 2011

Hodnocení od vedoucího práce: Výborně

Hodnocení od oponenta práce: Výborně

Hodnocení od odborné komise: Výborně

Stažení práce

Získejte práci prostřednictvím internetového bankovnictví a dopřejte autorovi co nejvyšší podíl ze zisku za jeho práci. Zašlete 200 Kč na č.ú. 1041664027 / 3030, do pole variabilní symbol uveďte číslo 0343 pro odlišení zvolené práce a do textového pole (např. do pole „Popis příkazce“) napište Vaší emailovou adresu. Práce Vám bude zaslána do 24 hodin od doručení požadované částky.

Souhrn

V této bakalářské práci je rozebráno téma vztahu prezidenta a vlády. Je to téma, kde je možné hovořit o vymezení podoby Ústavy České republiky. Tedy hlavně postavení prezidenta a jeho vztahy s vládou. Dalším bodem vyvolávajícím diskusi je volba prezidenta. Na problematiku je možný pohled z hlediska politického, laického a také z pohledu ústavněprávních odborníků. Ústavní právo jako právní odvětví v našem právním řádu má nezastupitelnou úlohu. Stěžejní státotvorné dokumenty jsou Ústava České republiky (dále jen Ústava) a Listina základních práv a svobod (dále jen Listina). V demokratickém právním státě je právě Ústava a Listina brána jako základ pro veškerou normotvorbu či prosazování moci naprostou samozřejmostí. Stát vydávající zákony, které by byly trvale v rozporu s Ústavou, není právním státem . Ústava ČR je základním zákonem našeho státu.
Vedle základních ustanovení je v Ústavě řešena i dělba moci a to na zákonodárnou, výkonnou a soudní (čl. 2). Dále je zde i úprava postavení státních orgánů, kterým je výkon moci svěřen, včetně vymezení jejich pravomocí.
V současné době probíhá debata v rámci politických stran ohledně úprav pravomocí hlavy státu. V poslední době, i v období předsednictví ČR Radě EU se ukázala důležitá role právě prezidenta republiky, který pomohl ke stabilizaci situace a jmenování úřednické vlády. Měnící se politická reprezentace, výměna lidí na nejvyšších ústavních pozicích, to vše má dopad na veřejnost a republiku.
Pokud se koalice s opozicí shodne na přímé volbě prezidenta, mohli by jej lidé volit už v roce 2012 na podzim. ODS a Věci veřejné uvažují o návrhu jihomoravského hejtmana Michala Haška z ČSSD, který navrhuje spojit hlasování o prezidentovi s krajskými a senátními volbami na podzim roku 2012. Pro tuto variantu hovoří značné finanční úspory. Protože v případě, že by se prezident volil přímo v únoru 2013, náklady by byly přibližně tři čtvrtě miliardy.
"Finanční úspora je jedna věc, ale pak bychom tu měli 4 měsíce dva prezidenty a to mi nepřijde nejšťastnější," k tomu říká Peake, která ve sněmovně předsedá ústavně-právnímu výboru.
"Když to veřejnost chce, musí si uvědomit, že přímá volba něco stojí," upozornil předseda poslaneckého klubu TOP 09 Petr Gazdík.
K možnosti předčasné volby hlavy státu se rezervovaně staví i ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil, který je autorem ústavní změny volby hlavy státu. "Lepší je vybrat nejvýraznějšího kandidáta a ne se rozhodvat podle krajských témat, k čemuž by to dle mého názoru sklouzlo," uvedl. I on upozornil na to, že česká ústava nezná situaci, kdy by měl ještě mandát dosavadní prezident i "prezident čekatel".
Ve hře jsou dvě varianty: buď by se zkrátil mandát současného prezidenta nebo by se zavedl institut prezidenta čekatele.

Z komplexu ustanovení Ústavy České republiky je zřejmé, že Česká republika je variantou parlamentní formy vlády, pro kterou je charakteristické, že výkonná moc je v rovině ústavní představována dvěma z nejvyšších orgánů, a sice vládou a hlavou státu. Oba ústavní orgány se nacházejí ve vzájemných vztazích, jež odpovídají jak uvedenému modelu formy vlády, tak vykazují i zvláštnosti, dané především důvody historickými, ale i politickými, jak byly akcentovány v souvislosti s přijetím Ústavy ČR v roce 1992.

Zaklad bakalářské práce spočívá v objasnění platné ústavní úpravy a v rozboru jak jednotlivých jejích ustanovení, tak i vzájemných vazeb, jež z nich vyplývají. Vzhledem k tomu, že Ústava ČR je bezprostředně prováděným ústavním zákonem s nejvyšší právní silou, věnuje se i způsobům, jak je realizována v praxi vybraných státních orgánů, včetně řešení vznikajících konfliktů, např., v oblasti zahraniční politiky státu nebo některých jmenovacích pravomocí prezidenta republiky, jež provádí k návrhu vlády. Dílčí pozornost je věnována i navazující zákonné úpravě, např. úst. zák. č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti státu, zák. č. 114/1993 Sb., o Kanceláři prezidenta republiky aj. Rozebírá se zde vztah nejvyšších orgánů výkonné moci a náhled na jejich vzájemné působení, protože úkony jsou zpravidla provázané a dotýkají se obou.
V úvodu práce je nástin historického vývoje a to od vzniku republiky. Historie to jsou fakta z nichž vychází i současný stav a naše platná Ústava. Ta našla inspiraci právě v bohaté historii ústavněprávní a zmíněna bude ústava z roku 1920 právě v této souvislosti.

V dalších kapitolách bude popsán vznik prezidentského mandátu v ČR, a kontext vztahů s vládou. Téma práce jsou ústavněprávní vztahy vlády a prezidenta. Potkává se zde moc výkonná, jejíž právní úpravu najdeme v hlavě třetí Ústavy. A to v článcích 54-80. Přestože se práce nevyhýbá popisu činností a postavení dvou významných státních orgánů, tak zejména řeší vztahy mezi těmito orgány, to jak vznikají a fungují. Postavení prezidenta republiky je spojeno s pravomocemi, a ty také budou v rámci práce popsány. Sem spadá i problematika kontrasignace. Objasní se zde i jmenovací pravomoc, a popíše se oblast jmenování předsedy vlády a jednotlivých členů vlády. Kreační pravomoc prezidenta sem patří i ty kdy spolupracuje s vládou nebo jejími členy.

Cílem bakalářské práce bylo podat objasnění platné ústavní úpravy a v rozboru jak jednotlivých jejích ustanovení, tak i vzájemných vazeb, jež z nich vyplývají. Vzhledem k tomu, že Ústava ČR je bezprostředně prováděným ústavním zákonem s nejvyšší právní silou, věnuje se i způsobům, jak je realizována v praxi vybraných státních orgánů, včetně řešení vznikajících konfliktů, např., v oblasti zahraniční politiky státu nebo některých jmenovacích pravomocí prezidenta republiky, jež provádí k návrhu vlády. Dílčí pozornost byla věnována i navazující zákonné úpravě, např. úst. zák. č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti státu, zák. č. 114/1993 Sb., o Kanceláři prezidenta republiky aj.
Byl popsán vztah nejvyšších orgánů výkonné moci a náhled na jejich vzájemnou spolupráci. Úkony, které společně řeší se týkají jak prezidenta, tak vlády. V souvislostech bylo v práci postupováno od celku směrem k jednotlivým úkonům obou výkonných institutů.
Bylo objasněno z historického hlediska i pokračování v prvorepublikových tradicích či změny, které naopak oproti ústavě z roku 1920 nastaly. Postavení prezidenta je ovlivněno mnoha aspekty. Záleží na rozložení politických sil, na legislativním rámci v němž působí, na globálních aspektech. Vztah prezidenta a vlády je velice složitým a je faktem, že existuje řada problematických oblastí, u nichž se ani odborná veřejnost neshodne v názoru na řešení. Jedná se o velice zajímavé a rozsáhlé téma. Ústava České republiky ve svém textu poskytuje legislativní rámec pro mnoho situací, které mohou nastat. Do práce byly zapracovány současné legislativní úpravy. V práci je zmíněn i historický vývoj ústavněprávního. Nejsilnější inspirace pro současnou Ústavu byla Ústava z roku 1920. Ústava poskytuje určitý rámec, ve kterém se vztahy mezi vládou a prezidentem uskutečňují. Prezident republiky a vláda mají značnou míru zodpovědnosti a neměl by být soutěží o moc.

Klíčová slova

Prezident, vláda, výkonná moc, ústava, právo, legislativa, parlament, kotrasignace, vztah mezi prezidentem a vládou, ústava ČR, ústavní postavení, utváření vlády, demise vlády, zakotvení výkonné moci

Obsah

1. Úvod
2. Zakotvení výkonné moci v Ústavě ČR
3. Ústavní postavení prezidenta republiky
4. Ústavní postavení vlády
5. Vztahy mezi prezidentem republiky a vládou
6. Utváření vlády, změny v jejím složení a demise vlády
7. Vztahy prezidenta republiky a vlády v průběhu jejich funkčního období
8. Závěr

Stažení práce

Jako nejlevnější a nejbezpečnější možnost byla jednoznačně zvolena platba bankovním převodem.

Získejte práci prostřednictvím internetového bankovnictví. Zašlete 200 Kč na č.ú. 1041664027 / 3030, do pole variabilní symbol uveďte číslo 0343 pro odlišení zvolené práce a do textového pole (např. do pole „Popis příkazce“) napište Vaší emailovou adresu. Práce Vám bude zaslána do 24 hodin od doručení požadované částky.